
Iniciou na política como intendente (cargo atualmente equivalente ao de prefeito) de sua cidade natal e subchefe de polícia de Porto Alegre, sendo em 1927 eleito deputado federal. Foi Ministro da Fazenda, da Justiça e de Negócios Interiores, além de ocupar o posto de embaixador em Washington, cargo que renunciou em protesto contra o Estado Novo.
Mais tarde voltou ao ministério, ocupando a pasta de Relações Esteriores de 1938 a 1944 e a da Fazenda em 1953. Participou duas vezes da delegação brasileira na ONU, em 1947 durante a primeira sessão especial da Assembléia Geral da Organização, e novamente em 1957.
Morreu no Rio, a 27 de janeiro de 1960, aos 66 anos, vítima de um ataque cardíaco.
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